Правила ремонта в квартире в выходные. Закон о тишине в московской области

В какое время можно проводить шумные ремонтные работы в квартире 2018 году зависит от многих факторов. Актуальные правила проведения ремонтной деятельности утверждены новыми правками законодательства. Руководствоваться предстоит Федеральным Законом № 52, определяющим общий режим шума в квартирах, частных домах и общественных местах.

На территории столицы и Московской области установлен индивидуальный порядок и требования к организации ремонта и шумной деятельности в жилых помещениях, который урегулирован статьями локального закона № 42 от 2002 года.

Закон о тишине в Москве в 2018 году

12 июля 2002 года на территории столицы вступил в юридическую силу региональный Закон № 42 «О тишине». На протяжении шестнадцати лет этот документ не прекращал своей деятельности с регулярным внесением правок в него. Последние изменения были приняты в январе 2016 года. На сегодняшний день это единственный региональный документ определяющий, можно ли делать ремонт в выходные дни, а также фиксирующий нормативы шумоизоляции и организации строительства в многоквартирных домах.

Актуальные требования, в какое время можно шуметь и делать ремонт в Москве и Московской области:

ночное время ограничивается следующими рамками: с 11 часов вечера (23.00) до 7 часов утра (07:00);
в государственные праздничные дни и воскресенье запрещается проводить строительные работы по перепланировке жилья (сверлить перфоратором, ремонтировать стены, проводить капитальные работы в квартире);
сверление и другие капитальные строительные работы (проводимые громко) могут организовываться в будни и один выходной (субботу) в период времени с 09.00 до 19.00 часов;
исключение составляет дневное время длительностью в два часа с 13.00 до 15.00 (это период, в который нельзя заниматься строительной деятельностью и шуметь);
установленные правила не действуют для новостроек (осуществлять шумные ремонтные работы в таких многоэтажных домах можно в любое время на протяжении полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию).

Положениями этого нормативно-правового акта также установлен список шумовых работ, по которым установлено ограничение звука.

Закон о шумных работах в Московской области

Отдельный нормативный акт регулирует, когда можно делать ремонт в квартире по закону 2018 года на территории Московской области. Руководствоваться предстоит положениями ФЗ № 67 от 2005 года. В частности, нормативно-правовым актом установлены следующие особенности шумового режима в регионе. А именно:

проводить шумное строительство позволяется в выходные дни в период времени с 10.00 до 22.00 часов;
производить текущее и капитальное строительство можно с 08.00 до 21.00 часов ежедневно в будни.

Ограничение, запрещающее работу в обеденное время с 13.00 до 15.00 часов, распространяется и на Московскую область.

Порядок проведения ремонтных работ в Москве и Московской области

Кроме того, что действующим законом установлено, в какое время можно делать ремонт в квартире по закону, также утверждено, что запрещено делать строительные работы, которые могут причинить ущерб соседним помещениям. Это же распространяется и на работах по вывозу мусора и загрязнении общественной зоны.

Так, положениями действующего законодательства установлено, что регламент распространяется на следующие объекты:

квартиры в общежитиях и многоквартирных домах;
придомовые территории, в том числе клумбы, сады и площадки;
территории государственных и муниципальных учреждений (школы, больницы, курортные центры, санатории);
садоводческие объединения.

Статьей 4 Закона Московской области № 9/79 от 20 февраля 2014 года установлено, какие работы и устройства запрещается использовать в установленные часы суток. К таковым относятся:

приборы усиления звука;
пение и игра на музыкальных инструментах;
крики и свист;
использование пиротехники;
строительство, перепланировка, перестановки;
земляные работы с использованием специальной техники;

Ограничение не касается следующих обстоятельств:

устранение последствий аварий, мешающих жизнедеятельности районов или работе транспорта (можно ли делать уличный ремонт в выходные дни по закону, в 2018 году будет зависеть от причин производства такой деятельности);
предотвращение совершения преступлений или административных правонарушений;
организация общественных праздников и культурных мероприятий, проводимых на основании разрешения муниципального правительства;
когда совершаемое деяние относится к юридическому проступку и нормами права предусмотрена юридическая ответственность (например, штраф).

Основные правила проведения ремонта в многоквартирных домах на всей территории России

Кроме того, что по всей территории Российской Федерации установлены универсальные правила, в какие часы можно делать ремонт в квартире по закону 2018, также в разных регионах действуют свои правила осуществления шумной деятельности.

Основные условия, в какое же время можно делать ремонт в квартире по закону (универсальные и региональные требования в 2018 году):

Согласно общему правилу, выходные (суббота, воскресенье) и государственные праздники – время для отдыха, поэтому проводить любые работы в этот период запрещено. В Москве проведение строительства разрешено и в выходные дни, но только в периоды с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 22.00.
Подавать жалобу на соседей за строительные работы можно при нарушении следующих ограничений. Начинать деятельность разрешается строго с 09.00 с прекращением до 19.00. Эти же правила действуют в Томской и Новгородской областях.
Измерение уровня шума осуществляется в децибелах и на территории всех субъектов Федерации действует ограничение, что днем этот показатель не может превышать 40 децибел.

Требования законодательства распространяются не только на требования к проведению строительных работ (возможности отремонтировать помещение, сделать перестановку), но также на соблюдение режима чистоты. Так, в Москве и Московской области (как и в других областях) будет запрещаться осуществление такой деятельности:

проведение работ, несущих вред и угрозу сохранения жилища соседей (при возникновении риска для соседской квартиры, есть основания жаловаться в муниципалитет);
загрязнение придомовой территории, а также подъездных участков, детских и парковых площадок;
провоз строительного мусора в лифтах.

При необходимости осуществления строительства дольше, чем положено в сутки, с целью предотвращения споров с соседями, можно получить от каждого соседа письменное согласие на осуществление шумной деятельности.

Особенности действия закона

Содержание используемого закона предусматривает юридическую ответственность виновных лиц в форме административного штрафа. Сколько придется заплатить нарушителю, зависит от тяжести допущенного проступка. Так, в 2018 году установлено, что после получения первой жалобы нарушитель получает только устное предупреждение. А при повторном допущении нарушений режима тишины предстоит заплатить штраф в таких размерах:

1000 – 2500 – физические лица;
3000 – 7000 – должностные лица;
20000 – 40000 – юридические организации.

Как уже отмечалось выше, положениями закона установлено, на какие виды территорий распространяется действие закона. Это квартиры, садоводческие участки, дома, улицы и общественные места. И предстоит учитывать, что на территории этих объектов установлены следующие требования к регламенту громкости:

дневное время 40 – 55 дБ;
ночное время 30 – 45 дБ.

Едва ли в каждой квартире есть специальный прибор для измерения звука, поэтому можно рассмотреть такие средние показатели, издаваемые разными источниками шума (в децибелах):

сигнализация авто – 50;
плач ребенка – 75;
крик – 90;
перфоратор – 95.

Чтобы привлечь нерадивого соседа (или строительную организацию) к юридической ответственности недостаточно написать письменную жалобу. Контролирующие органы должны самостоятельно измерить уровень шума, подтвердив, что он превышает норму.

Поэтому на практике привлечь к ответственности удается только тех лиц, которые нарушают покой жильцов систематически. И чтобы отстоять свои нарушенные права на полноценный отдых и сон, предстоит подать заявление в Роспотребнадзор.

После получения заявления представитель организации должен самостоятельно явиться по указанному адресу, подтвердив нарушение режима громкости. На основании таких доказательств готовится протокол об административном нарушении с последующим применением штрафных санкций.

Как уже отмечалось выше, указанные правила не распространяются на квартиры, расположенные в новостройках. Учитывая, что в эксплуатацию дом сдается «голым», то есть не приспособленным для проживания, жильцы имеют полное право проводить косметический и капитальный ремонт без соблюдения установленного регламента тишины. И действуют такие правила на протяжении полутора лет с момента сдачи здания в эксплуатацию. Эти требования действуют, даже если дом находится в жилом районе.

Но владельцы квартир в новостройках должны соблюдать правила чистоты. Это означает, что запрещается складировать мусор на придомовых участках, загромождать детские площадки (даже еще не действующие) и собирать строительные отходы в местах проезда транспорта.

Шум может создавать для некоторых граждан практически невыносимые условия, он действует на психическое равновесие и, как следствие, на здоровье. Тишина необходима для спокойного времяпрепровождения и полноценного отдыха, поэтому данное право и защищается на законодательном уровне.

В Подмосковье основным нормативным актом в этой сфере является областной закон от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Его обычно называют закон о тишине в Московской области. С 1 января 2019 года официальный текст этого документа не изменялся. Последние поправки в документ были внесены 13 июня 2019 года. Рассмотрим данный закон подробнее.

Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан

Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2019 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.

Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) - до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.

Запрещено:

пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.

Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов - тихий час.

В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:

громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.

Указанный период - это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.

Нельзя выполнять ремонт и прочие шумные работы в жилых и нежилых помещениях, если такие действия нарушают тишину и создают беспокойство для граждан:

до 09:00 часов и после 19:00 часов по будним дням;
до 10:00 часов и с 19:00 часов в субботу;
круглые сутки в воскресенье и по праздникам.

Действия, не нарушающие закон о тишине

Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.

Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):

действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).

Акты, устанавливающие режим тишины в Московской области

Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:

закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).

Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.

Куда следует жаловаться

Закон о тишине в Московской области 2019 г. многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.

Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.

Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.

Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.

Предусмотренная законом ответственность

Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:

если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:

на граждан - 4 тыс. руб.;
на должностных - 15–30 тыс. руб.;
на юридических лиц - 60–80 тыс. руб.

Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:

граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
должностных лиц - на 50 тыс. руб.;
организации - на 100–150 тыс. руб.

Многие интересуются временем проведения шумных работ, предлагаем вашему вниманию вот такую статью, для ознакомления с законами о тишине.

На 2018 год в Москве и Подмосковье действую следующие законы:

ЗАКОН О ТИШИНЕ В МОСКВЕ.

В итоге после многочисленных жалоб было решено внести правки в уже существующий закон города Москвы о тишине №42, который не прекращал своего действия. Правок вносилось несколько. Последняя 1 января 2016-ого года. В итоге, установили следующее: Внесли термин ночного времени с 23.00 до 7.00. Определили в пункте 2.1 какие работы относятся к шумным помимо ремонта. Установили, что шумовые работы в Москве по перепланировке запрещено проводить в воскресение и праздничные дни. Время шумных работ по ремонту оставили с 9.00 до 19.00 . Время тишины в Москве в дневное время установить с 13.00 до 15.00 . Таким образом, установили дневное окно, в которое нельзя делать ремонт и другие шумные работы. Сделали исключение на шумные работы в новостройках. Установленные временные рамки для шумовых работ не действуют в течение полутора лет с момента сдачи дома. То есть, в новостройках ремонт можно делать в любое время.

ЗАКОН О ШУМНЫХ РАБОТАХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон о тишине Московской области В Московской области действует свой Закон об обеспечении тишины и покоя на территории Московской области №67/2015-ОЗ от 28.04.15. Согласно нему шумные работы в выходные дни в Московской области можно выполнять с 10.00 до 22.00, а в рабочие с 8.00 до 21.00. В любой день недели устанавливается дневной перерыв с 13.00 до 15.00. Как видно, в Московской области шумные работы можно делать даже в субботу и воскресение, а также заканчивать их даже в будни гораздо позже, чем в Москве.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ СОСЕДИ НАРУШАЮТ ЗАКОН О ТИШИНЕ В МОСКВЕ?

К сожалению, жители столицы часто сталкиваются с проведением шумных работ в неположенные часы и даже выходные. Что делать в этом случае? Нарушение закона о тишине в Москве считается административным нарушением согласно КоАП г.Москвы. Можно вызвать участкового или полицию, которые составят протокол об административном правонарушении. Нарушителей ждет штраф: физических лиц 1000-2000 рублей, должностных лиц- 4000-8000 рублей. Штрафы не очень большие, но, тем не менее, они могут изменить мнение ремонтников.

КАКОЙ УРОВЕНЬ ШУМА ДОПУСКАЕТСЯ В КВАРТИРЕ?

Данный параметр для квартир описан в СанПиНе 2.1.2.2645-10. В дневное время уровень шума не должен превышать 55 дБА, а в ночное 45дБА. Последняя редакция СНиПа допускает днем отклонение от приведенного параметра на 5 дБА. А теперь мы подробно ответим на каждый вопрос, которые нам неоднократно задавали даже несмотря на то, что они повторяются по смыслу.

ДО СКОЛЬКИ МОЖНО ШУМЕТЬ В КВАРТИРЕ В МОСКВЕ?

В будние дни и субботу до 19.00 . Шумные работы в жилом доме в воскресение и праздничные дни проводить запрещено.

СО СКОЛЬКИ МОЖНО ШУМЕТЬ В КВАРТИРЕ? СО СКОЛЬКИ МОЖНО ДЕЛАТЬ РЕМОНТ В КВАРТИРЕ?

В Москве в рабочие дни и субботу с 9.00. Шумные работы в воскресение и праздники в Москве проводить запрещено. В Московской области в будни с 8.00, а в выходные с 10.00.

КОГДА МОЖНО ШУМЕТЬ В КВАРТИРЕ? КОГДА МОЖНО ШУМЕТЬ В МОСКВЕ?

В Москве в будние дни и субботу с 9.00 до 19.00 с обеденным перерывом с 13.00 до 15.00. Шумные работы в воскресение запрещены. В Московской области в будние дни с 8.00 до 21.00, а в выходные с 10.00 до 22.00. В любой день предусмотрен обеденный перерыв с 13.00 до 15.00.

В КАКОЕ ВРЕМЯ МОЖНО ДЕЛАТЬ РЕМОНТ? В КАКОЕ ВРЕМЯ МОЖНО ПРОВОДИТЬ ШУМНЫЕ РАБОТЫ? КОГДА МОЖНО ПРОВОДИТЬ ШУМНЫЕ РАБОТЫ В КВАРТИРЕ?

В Москве с 9.00 до 19.00 в рабочие дни и субботу. В воскресение делать ремонт с шумными работами запрещено. В Московской области 8.00-21.00 в рабочие дни, и 10.00-22.00 в выходные. И в Москве и в Московской области предусмотрен дневной перерыв с 13.00 до 15.00.

МОЖНО ЛИ ДЕЛАТЬ РЕМОНТ В ВЫХОДНЫЕ ДНИ? МОЖНО ЛИ ДЕЛАТЬ РЕМОНТ В СУББОТУ?

В Москве- только в субботу, в воскресение и праздничные дни -нельзя. Это запрещено пунктом 1.1 Закона о тишине в Москве №42 12.07.2002. В Подмосковье в выходные дни можно делать ремонт с 10.00 до 22.00.

ДО СКОЛЬКИ МОЖНО ДЕЛАТЬ РЕМОНТ В КВАРТИРЕ? ДО КАКОГО ВРЕМЕНИ МОЖНО ШУМЕТЬ В КВАРТИРЕ? ДО КОТОРОГО ЧАСА МОЖНО ШУМЕТЬ В КВАРТИРЕ?

В Москве до 19.00 вечера. В воскресение ремонт делать нельзя. В Московской области до 21.00 в будни и до 22.00 в выходные.

ДО СКОЛЬКИ МОЖНО ШУМЕТЬ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ?

До 22.00 в нерабочие дни, и до 21.00 в рабочие.

ВО СКОЛЬКО МОЖНО ШУМЕТЬ В БУДНИ?

В Москве с 9-00 утра до 19-00 вечера. С дневным перерывом с 13-00 до 15-00. В Подмосковье с 8.00 до 21.00. С тем же дневным перерывом, что и в Москве.

ДО СКОЛЬКИ МОЖНО ШУМЕТЬ В БУДНИ?

В Москве можно шуметь до 19.00, а в Подмосковье до 21-00.

МОЖНО ЛИ ШУМЕТЬ В СУББОТУ И ВОСКРЕСЕНИЕ? МОЖНО ЛИ ШУМЕТЬ В ВЫХОДНЫЕ ДНИ?

В Москве- только в субботу, а в воскресение-нельзя. В Подмосковье- да, в период с 10.00 до 22.00 с перерывом с 13.00 до 15.00.

КОГДА МОЖНО ШУМЕТЬ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ? ДО СКОЛЬКИ МОЖНО ШУМЕТЬ В ПОДМОСКОВЬЕ?

С 8:00-21:00 в будние дни, а также с 10:00-22:00 в выходные. И в будни и в выходные предусмотрен рабочий перерыв с 13:00 до 15:00.

ДО СКОЛЬКИ МОЖНО ШУМЕТЬ В СУББОТУ?

В Москве шуметь в субботу можно до 19.00, в Подмосковье- до 22:00.

Таблица 1. Допустимые уровни шума в соответствии с СанПином 2.1.2.2645-10

Примечание! Днем допускается увеличение шума на 5 дБА.

Закон о тишине

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 5.1 Закона 52-ФЗ) регионы приняли Законы о тишине, разъясняющие, в какое время суток можно делать шумный ремонт.

К общим положениям Закона о тишине в разных субъектах России относятся:

действия, нарушающие права граждан на отдых и тишину;
запрет на осуществление ремонта в ночное время в будние дни;
запрет на выполнение шумных работ в праздничные и выходные дни;
время тишины для дневного сна, необходимого для сохранения здоровья пожилых людей и маленьких детей;
основания для привлечения к ответственности.

Временные рамки в регионах

*Субъект РФ*	*Запрещенное время для ремонтных работ*	*Нормативный акт*
Кабардино-Балкарская республика	с 22 ч до 6 ч	Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 2003 г. № 66-РЗ
Чувашская республика	с 21 ч до 7 ч (пн-пт) с 21 ч до 8 ч (выходные и праздничные дни)	Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22
Красноярский край	с 22 ч до 9 ч	Закон Красноярского края от 2 октября 2008 г. № 7-2161
Приморский край	с 21 ч до 9 ч (пн-пт) с 21 ч до 10 ч (сб-вс, праздники) с 13 ч до 15 ч	Закон Приморского края от 29 сентября 2014 г. № 467-КЗ
Архангельская область	с 22 ч до 6 ч 20 ч. – 22 ч. (ремонтные работы в жилых домах)	Закон Архангельской области от 3 июня 2003 г. № 172-22-ОЗ
Ленинградская область	с 23 ч до 7 ч (пн-пт) с 22 ч до 10 ч (сб-вс, праздники)	Закон Ленинградской области от 2 июля 2003 г. № 47-оз
Новосибирская область	с 22 ч до 6 ч	Закон Новосибирской области от 28 марта 2016 г. № 47-ОЗ
Омская область	с 22 ч до 8 ч с 13 ч до 14 ч (также в часы отдыха для сна в лечебных и образовательных учреждениях)	Закон Омской области от 27 мая 2016 г. № 1876-ОЗ
Пензенская область	с 23 ч до 6 ч (пн-сб) с 22 ч до 6 ч	Закон Пензенской области от 2 апреля 2008 г. № 1506-ЗПО
Псковская область	с 23 ч до 6 ч (кроме выходных и праздничных дней)	Закон Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-ОЗ
Самарская область	с 22 ч до 8 ч с 23 ч до 8 ч (летом)	Закон Самарской области от 1 ноября 2007 г. № 115-ГД
Санкт-Петербург	с 23 ч до 7 ч с 7 ч до 12 ч (в выходные и нерабочие праздничные дни)	Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. № 273-70
Московская область	с 21 ч до 8 ч (пн-пт) с 22 ч до 10 ч (сб-вс, праздничные дни) с 13 ч до 15 ч	Закон Московской области от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ
Москва	с 19 ч до 9 ч (пн-сб) с 13 ч до 15 ч (тихий час)	Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. № 42

Устанавливаемая регионами непрерывная продолжительность строительно-ремонтных работ не может быть больше 6 часов в сутки, 3 месяцев подряд. При этом после некоторой паузы работы могут быть возобновлены.

Проведение ремонтных работ в любое время возможно в случаях:

когда жизни граждан угрожает аварийная ситуация;
наносится вред или ущерб имуществу;
для предотвращения правонарушений;
при ликвидации последствий стихийных бедствий.

Допустимый уровень шума

Даже простое шпатлевание стен, которое у строительных бригад считается самым тихим видом ремонтных работ, может издавать шум, превышающий допустимый уровень в 45 децибелов.

Обычно уровень звука дрели достигает 85-90 дБА, а звук перфоратора – 110 дБА.

Какой звук издаёт строительный инструмент, можно посмотреть на сайте производителя, в технических характеристиках, измерить специальным прибором.

Ремонт в выходные дни

К сожалению, ремонтировать дом собственными силами возможно обычно только в выходные дни в запрещенное время, так как собственник жилья с понедельника по пятницу находится на работе.

Если время на ремонт есть только в запрещенные часы, прежде чем начинать шуметь, нервируя соседей, попробуйте с ними договориться. Желательно заручиться письменным согласием.

Также договорённость с соседями является единственным выходом установить в выходные дни двери, окна или новую мебель, если работники фирмы по установке приехали в запрещенное время.

Каждый из нас может оказаться, как на месте желающего улучшить жилищные условия, так и на месте соседа, у которого есть маленький ребенок или пожилые родители.

Как повлиять на шумящих соседей

Конфликтные ситуации неприятны всем участникам, но что делать, если сосед ведет себя шумно – сверлит каждую ночь, не идет на контакт. Если мирным путем договориться не удаётся, приходится урегулировать разногласия другими способами.

Куда обращаться

Защитить свое право на отдых можно любым законным способом:

Вызвать полицию. Полицейский обязан по факту нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и требований СанПина составить протокол и зафиксировать вызов.
Обратиться к своему участковому. Участковый обязан отреагировать на заявления жильцов и зафиксировать нарушение, провести беседу с нарушителем.
Обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке факта нарушения и принятии соответствующих мер. При выявлении несоблюдения требований жилищного законодательства прокурор вынесет предписание участковому о проведении необходимых мероприятий.
Написать заявление в Роспотребнадзор о назначении экспертизы на предмет выявления допустимости уровня шума и вибрации.
Составить и направить в суд исковое заявление о защите прав.

Что делать, если сотрудник полиции проявил бездействие

Обязанность полицейского реагировать на обращение о правонарушении установлена статьёй 12 Закона о полиции.

В случае отсутствия каких-либо мер реагирования на обращение, бездействие полицейского можно пожаловаться руководству отдела внутренних дел, написав жалобу и вручив её лично в приёмной отделения либо направив по почте заказным письмом с уведомлением.

Обжаловать бездействие полицейского и отсутствие его реагирования на вызов можно на сайте соответствующего органа МВД, заполнив специальную электронную форму.

Еще одним способом обжаловать отсутствие каких-либо действий по письменному либо устному заявлению можно в органы прокуратуры. Прокурор как орган надзора за деятельностью сотрудников полиции проведет проверку обстоятельств, указанных в заявлении и предпримет соответствующие меры.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней.

С жалобой на действия или бездействие полицейского можно также обратиться в службу внутренней безопасности или суд.

Как доказать, что шум был

При приезде полиции написать заявление, в котором подробно указать, в какое время был слышен шум.

Нелишним будет заручиться поддержкой соседей, ведь доказательством совершенного правонарушения являются, в том числе, и свидетельские показания.

Как зафиксировать шум самостоятельно

В качестве доказательства наличия шума в неустановленное время могут служить:

запись разговора (если известен телефон нарушителя – можно позвонить, с помощью программы записи звонка, видео- и аудиозаписи зафиксировать шум в квартире);
измерение шума с помощью специального прибора – шумомера (устройство оборудовано микрофоном и усилителем звука, для принятия его в качестве доказательства шумомер должен соответствовать техническим требованиям и ГОСТу);
специальные программы для фиксации и измерения звуков на смартфоне или планшете.

Особенности проведения экспертизы Роспотребнадзором

Доказательством нарушения допустимого звукового уровня является экспертное заключение Роспотребнадзора.

Основание для проведения проверки – заявление или коллективная жалоба.

В заявлении необходимо указать все обстоятельства (кем и во сколько время производились шумные работы). В качестве доказательств можно приложить фото- и видеозаписи. Срок рассмотрения – 30 дней.

Представители Роспотребнадзора выезжают на проведение проверки уровня шума в жилом помещении. Экспертиза проводится специалистом с использованием шумомера, технические характеристики которого соответствуют специальным требованиям к измерительным приборам.

После выполнения проверки уровня шума составляется акт или протокол проведения замера шума.

Акт (протокол) проведения замера уровня шума должен содержать:

основание проведения проверки;
дату и место проведения;
список нормативных актов, регулирующих проведение проверки;
кем проведена проверка;
название и характеристики прибора измерения;
значение уровня шума, его параметры;
расчёты уровня звука.

Виды ответственности

За несоблюдение требований жилищного законодательства и Санитарных правил, устанавливающих максимально разрешенный размер шума, предусмотрена ответственность.

Дома советской постройки уверено приходят в упадок, хотя в те времена очень строго относились к строительным нормам и их исполнению. Жильцам самостоятельно приходится приводить в порядок все устаревшие коммуникации, стены и полы в своей квартире.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Делать ремонт невозможно в абсолютной тишине, он обязательно сопровождается шумом работающей дрели, штробореза, необходимого для камуфлирования коммуникационных линий в стены. Да и для перекладки паркетной доски то же придется пошуметь – молотком необходимо поставить планки на место.
Все это доставляет неудобства соседям, ведь кому-то необходим дневной отдых, а кто-то просто болеет, и излишний шум может вызвать у них обострения.

Существуют ли какие-то правила ремонта в многоквартирном доме 2020? Есть ли нормативы для излишне шумных работ?

Общие сведения

Следует сразу оговориться, днем допускается издавать кратковременный громкий звук с показателем не выше 60 дБ, в ночное время всего 45. Если необходимы длительные шумные работы, то нормы допустимого эффекта снижаются до 40 в дневное время и 30 в ночное.

Чтобы понять, каким должен быть допустимо возможный шум, можно сделать сравнение:

При тихом шепоте издается звук в 30 дБ.
Работающий мотор автомобиля – 40.
Пылесос издает звук в 70 дБ.
Громкие выяснения отношений – 75 дБ.
Пролетающий самолет способен на мощность звука в 140 дБ.

Слуховой человеческий орган не может выносить длительное мощное появление звука – предел составляет 120-130 дБ, и если в таком окружении его оставить хотя бы на 15 минут, то это может вызвать необратимые процессы в психике и физическом состоянии организма.

Работа дрелью сопровождается звуком в 90 дБ, перфоратора более 100, а постоянный шум приводит к нарушению права других жильцов на отдых.

Какой закон регулирует?

Не все так просто, как это может показаться на первый взгляд, и соседи, затеявшие капитальный ремонт в своей квартире обязаны соблюдать установленные нормы и правила проведения ремонта.

Санитарно-эпидемиологическими нормами не допускается превышение звука выше 40 дБ днем, эта норма действует на всей территории России.

Законодательная база следующая:

ЖК РФ определяет права жильцов на отдых, он опирается на Правила проживания в многоквартирных домах.
дает регламентацию о времени проведения ремонтных работ.
Постановление Правительства РФ ограничивает показатели шума.
устанавливают допустимые показатели шумных работ.
Гражданское и Административное Законодательство регулирует меры ответственности за нарушения покоя граждан во время ремонта.

Но единой правовой в природе не существует, хотя каждый регион вправе устанавливать свои требования и предписания.

Правила проведения ремонта в многоквартирном доме

Приведем Регламент строительных и ремонтных работ, утвержденный Московской и Областной Думой от 20.02. 2014 за номером 9/79-П (Закон об обеспечении тишины…), согласно действующим правилам:

Он запрещает проведение шумных ремонтных работ в выходные и праздничные дни, по рабочим дням должна соблюдаться с 22 до 10 часов следующего утра.
Нельзя превышать установленные нормы в период с 21 до 8 часов утра по рабочим дням.
Необходимо соблюдать « » и вести работы с 13 до 15 часов.
Нельзя применять строительные инструменты с повышенным звуком.
Не допускается наносить ущерб жилым помещениям соседских квартир, выносить строительный мусор на общественные площадки, мешающий свободному передвижению жильцов дома.
Не допускается транспортировка строительных отходов в общедомовых лифтах без специальной упаковки.

В какое время можно делать?

По всей территории России запрещен шум в выходные и праздничные дни, но общероссийских правил ведения ремонта не существует, хотя регионами могут быть даны такие рекомендации:

Начало ремонта должно начинаться и заканчиваться в 10 вечера в рабочие дни.
Длительное штробление стен не может длиться более 6 часов, но и оно должно проходить с перерывом в 1 час.
На весь период ремонтных работ отводится всего 90 дней, причем с соблюдением установленных норм и правил.

Если необходим более длительный период для реконструкции вашей квартиры, лучше получить письменное согласие соседей – это поможет избавиться от множества претензий с их стороны.

В выходные

В большинстве регионов Российской Федерации установлены запреты на строительную и ремонтную деятельность в собственных жилых помещениях многоквартирных домов по выходным и праздничным дням, если они являются общероссийскими.

В Москве и регионах

По г. Москве правила проведения ремонта в многоквартирном доме особенно не отличаются от общепринятых норм, они регламентируются «О порядке переустройства жилых помещений…» в ред. от 07. 04. 2004г.

Важным правовым актом, регулирующим соблюдение тишины в Москве, является «О порядке соблюдения тишины…»

Кто контролирует?

Вести контроль над соблюдением прав граждан на отдых могут такие государственные и общественные органы:

Сотрудники МВД в лице участкового инспектора.
Роспотребсоюз.
Прокуратура.
Мировой судебный орган.
Надзирательный совет многоквартирного дома.
Руководство ТСЖ или УК.

Куда обращаться с жалобой?

Если мирные переговоры с соседями не приносят желаемого успеха, то следует действовать и писать на их жалобы:

На имя участкового полицейского. Но полностью решить проблемы он не в состоянии, в его задачи входит предупредить шумных соседей о возможном привлечении к административной ответственности. Правда, он сможет выписать штраф в размере 1 тыс. руб.
К руководству домом . Если вы не хотите обострения конфликта, надеетесь решить все мирным путем, то можно попытаться обратиться к руководству дома, и попросить их приструнить слишком активных соседей. Но и у нее мер недостаточно, чтобы полностью прекратить безобразия и шум в неурочное время.
Чтобы можно было доказать свою правоту, предварительно необходимо провести экспертные работы по установке степени звуков, доносящихся от соседей . Для этого пишут ходатайство о проведении экспертизы. С ее результатами можно будет апеллировать к другим государственным инстанциям.
Обращение к прокурорскому надзору . Эта мера воздействия поможет выявить нарушения требований действующего законодательства. Прокурором будет выписано предписание о соблюдении установленных норм, в противном случае он оставляет за собой право на обращение в суд за защитой прав жильцов.

Жалоба может иметь такое содержание:

Наименование органа надзора, его регистрационный номер, от кого подается жалоба и кому она фактически направляется.
В описательной части следует подробно высказаться о возникшей проблеме, рассказать, что с вашей стороны предпринималась попытки мирного урегулирования проблемы, но они не дали положительного результата.
В заключении следует указать перечень прилагаемой документации и сослаться на законодательные нормы, которые, по вашему мнению, можно применить к нарушителям.
Поставить подпись и способ связи с вами.

По вашему заявлению будет проводиться проверка, и если факты подтвердятся, то будет подано заявление в судебный орган о привлечении нарушителя к административной ответственности.

Требования в судебном иске заявляются в том же порядке, что и при обращении к прокурору, но для вынесения решения в вашу пользу, необходимо привести веские доказательства нарушения ваших прав.

Обязательно приложить всю документацию, которая была получена от полиции, руководства, Роспотребнадзора и прокуратуры, сослаться на законодательные акты, которые стоят на защите ваших законных прав и интересов.

В иске можно потребовать у суда выплаты компенсации за нанесенный дискомфорт, наложить на него штрафные санкции или принудительно заставить прекратить длительный и затянувшийся ремонт. Также заявить о возмещении судебных и иных издержек.

За злостное игнорирование постановления суда, соседа могут даже выселить из квартиры.

Ответственность за нарушения

Мера ответственности за нарушение правопорядка в многоквартирном доме в каждом регионе может быть установлена своя, но стандартное наказание может выглядеть так:

Наложение штрафа для граждан от 100 до 1 тыс. руб.
В отношении должностных лиц – от 500 до 2 тыс. руб.
Индивидуальные предприниматели могут заплатить до 2 тыс. руб.
Юридические лица будут оштрафованы в размере от 10 до 20 тыс. руб.